留言：中国第一次有望达到年度节能目标 | 2008-10-26 16:22 |  | 栏目 留言板 自从2006年中国政府提出“十一五”期间（2006—2010）单位国内生产总值（GDP）的能耗比 “十五”期末降低20％这一目标以来，今年我国将第一次有望完成平均每年4%的年度节能指标，国家发展与改革委员会副主任解振华透露。
解振华是在23日在北京举行的中丹（丹麦）气候变化论坛上透露这一信息的，他说，“2008年上半年，全国单位GDP的能耗比去年同期降低了2.9%，预计全年单位GDP的能耗将至少降低4%。”
这是政府高层领导第一次公开表示，今年有可能完成年度单位GDP能耗平均降低4%的目标。
解振华指出，为了达到节能降耗的目标，中国政府在过去几年间采取了大量的措施，包括关停小火电、小水泥和小炼钢企业，严格限制批准高能耗产业，并对高能耗产品出口采取降低出口退税甚至加征特别关税等做法。
经过不懈努力，在2003年到2007年，全国已经淘汰了1500亿千瓦的落后发电容量，关停了5200万吨的水泥，同时在清洁的风力发电和高效率的发电机组上进行了大量投资，2007年，风力发电的装机容量增长了148%，今年仍然保持着同样强劲的增长。
但是，由于中国经济处在一个以高能耗产业为特征的重化工业发展阶段，达到“十一五”单位GDP降低能耗20%、年均降低4%的目标面临的任务十分艰巨。2006年和2007年，全国单位GDP能耗分别降低了1.2%和3.66%，都没有完成4%的预定目标。
这也就使得2008年这个“十一五”居中年份完成4%单位GDP节能目标显出非同寻常的意义。
然而，未来两年能否如期完成整个“十一五”的单位GDP能耗降低20%的目标仍然挑战重重。目前最大的挑战，就是西方金融危机导致的经济衰退给中国经济增长带来了诸多变数。为了应对可能的经济增长减速，中国政府已经调高了部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率，而出口退税率的升高及其他刺激经济增长的措施，也有可能让高能耗产业的发展重新抬头。
针对这种情况，中科院政策与管理研究所副所长王毅在中丹气候变化会议间隙之际告诉本报记者，为了防止高能耗产业重新抬头，在制定刺激经济增长政策时，需要仔细权衡，尽量兼顾节能目标的实现。
王毅强调，要特别加强节能和清洁能源技术的发展，让包括中科院各院所研发的低能耗技术，能早日投入到产业发展中。
金融危机同样可能对负有减少二氧化碳排放义务的西方各国应对气候变化的努力造成影响。在人们不得不捂紧钱包的情况下，愿意给更昂贵的可再生能源买单的人自然会减少，中欧能源环境项目的可再生能源欧方经理韩飞（Frank Haugwitz）对本报记者说。
不过，在丹麦首相安诺斯?福格?拉斯穆森看来，金融危机反而可能成为发展低碳经济的契机。“使用可再生能源和提高能源效率不是（金融危机）问题的一部分，而是对其的一种解决方案，”拉斯穆森在中丹气候变化论坛的发言上说。他认为清洁能源的发展减少对化石燃料的依赖，反而可以减少经济的脆弱性，并刺激经济增长。
英国经济学家、著名的《斯特恩报告》的主要撰稿人尼古拉斯?斯特恩也赞同这种观点，在接受本报记者的短暂采访中，斯特恩表示，面对金融危机的挑战，人们更加注重寻求实体经济的新增长点，清洁能源正好可以满足人们的需求。
诺维信公司全球首席执行官李斯阁也指出，应对金融危机，各国需妥善解决能源与能源安全问题，而发展清洁能源技术无疑是最好的选择。 | | | |
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